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索引號(hào): | 330411ZF000000/2023-210242 | 有效性: | 有效 |
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發(fā)布單位: | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局 | 生成日期: | 2023-09-13 |
文號(hào): | 秀洲農(nóng)水〔2023〕117號(hào) | 來(lái)源: | 秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局 |
主題分類(lèi): | 農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利/其他 | 規(guī)范性文件登記號(hào): | FXZD65-2023-0004 |
索引號(hào): | 主動(dòng)公開(kāi) |
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公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) |
發(fā)布單位: | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局 |
生成日期: | 2023-09-13 |
文號(hào): | 秀洲農(nóng)水〔2023〕117號(hào) |
來(lái)源: | 秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局 |
發(fā)布日期: 2023- 09- 13 16: 05 瀏覽次數(shù):
秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與資金管理辦法
一 總 則
(一)為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與資金管理,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理,,明確管理責(zé)任,,規(guī)范管理程序,,保障項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全,,提高項(xiàng)目資金使用績(jī)效,,建立項(xiàng)目資金全流程閉環(huán)管理機(jī)制,,根據(jù)國(guó)家,、省、市農(nóng)業(yè)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本辦法。
(二)本辦法適用于市,、區(qū)財(cái)政設(shè)立和省級(jí)以上財(cái)政切塊下達(dá),,歸口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局管理,實(shí)行項(xiàng)目化管理的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金扶持項(xiàng)目,。
糧食生產(chǎn)扶持,、農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、各類(lèi)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,、試驗(yàn)示范推廣,、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金等任務(wù)性政策性補(bǔ)助補(bǔ)償資金不適用本辦法。
對(duì)按上級(jí)要求制定實(shí)施方案或按上級(jí)批復(fù)組織實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,,按上級(jí)要求執(zhí)行管理,。
(三)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理遵循“目標(biāo)清晰、重點(diǎn)突出,、績(jī)效導(dǎo)向,、公開(kāi)透明”的原則。
(四)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào),、立項(xiàng),、實(shí)施、監(jiān)管,、驗(yàn)收,、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),實(shí)行項(xiàng)目評(píng)審,、公示,、審計(jì)審價(jià)等制度。按照綜合協(xié)調(diào),、統(tǒng)分結(jié)合的原則,,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、區(qū)財(cái)政局和各鎮(zhèn)(街道)分工負(fù)責(zé),,分級(jí)管理,。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào),、評(píng)審立項(xiàng),、公示、組織實(shí)施,、技術(shù)指導(dǎo),、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金使用監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排,,審核資金分配建議方案,配合開(kāi)展資金使用監(jiān)管和績(jī)效管理,,視情開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),。
鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)項(xiàng)目屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)政策宣傳,、項(xiàng)目組織申報(bào),、日常管理、項(xiàng)目初驗(yàn),、資金使用監(jiān)管等工作,。
(五)項(xiàng)目化管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé),。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理,,組織項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)和項(xiàng)目儲(chǔ)備庫(kù)管理;資金歸口管理科站負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào),、立項(xiàng)評(píng)審,、公告公示,、下達(dá)建設(shè)計(jì)劃;項(xiàng)目歸口管理科站負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備初審,、項(xiàng)目審核,、實(shí)施管理、項(xiàng)目驗(yàn)收,、提出資金撥付意見(jiàn),、收集整理項(xiàng)目臺(tái)賬資料;計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)會(huì)同項(xiàng)目歸口管理科站組織項(xiàng)目審計(jì)審價(jià),、績(jī)效評(píng)價(jià),、項(xiàng)目資金撥付的審核監(jiān)督。
二 項(xiàng)目支持對(duì)象,、扶持方向和補(bǔ)助比例
(六)項(xiàng)目支持對(duì)象原則上為秀洲區(qū)范圍內(nèi)符合條件的運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,、家庭農(nóng)場(chǎng),、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,以及承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的行政事業(yè)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織,。
(七)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合相關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)扶持政策導(dǎo)向和支持范圍。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,、重點(diǎn)發(fā)展方向和項(xiàng)目實(shí)施范圍等,,組織開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,;根據(jù)各級(jí)資金指標(biāo)、任務(wù)清單和相關(guān)扶持政策,,組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)。
(八)原則上對(duì)由行政事業(yè)單位,、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,、國(guó)有企業(yè)和村級(jí)抱團(tuán)公司等承擔(dān)的公益類(lèi)項(xiàng)目,最高按其投資額的80%安排計(jì)劃補(bǔ)助,,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)3000萬(wàn)元,;對(duì)由主體承擔(dān)的項(xiàng)目,最高按其投資額的50%安排計(jì)劃補(bǔ)助,,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)2000萬(wàn)元,。對(duì)有明確補(bǔ)助比例和標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目按專(zhuān)項(xiàng)資金政策執(zhí)行。對(duì)符合要求的重大項(xiàng)目,,可采用“一事一議”的方式給予重點(diǎn)支持,。
三 項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與入庫(kù)
(九)建立農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度,,實(shí)行常年申報(bào),、動(dòng)態(tài)管理,。
(十)儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科會(huì)同資金歸口管理科站負(fù)責(zé)下發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)通知,;項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)要求,,編制儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)材料,包括《秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)審核表》(附件1)等,,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街道)要及時(shí)組織申報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目,,對(duì)申報(bào)主體基本情況,、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容等的真實(shí)性和可行性做好源頭把關(guān),初審后推薦上報(bào),。
(十一)儲(chǔ)備項(xiàng)目審核,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局項(xiàng)目歸口管理科站組織相關(guān)人員開(kāi)展資料審核、實(shí)地踏勘,,對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目主體資質(zhì),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、用地性質(zhì)(農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批,、糧食生產(chǎn)功能區(qū)等)以及實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行審核,,提出儲(chǔ)備項(xiàng)目入庫(kù)意見(jiàn)。
(十二)儲(chǔ)備項(xiàng)目入庫(kù),。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科將擬入庫(kù)的儲(chǔ)備項(xiàng)目匯總公示,,公示無(wú)異議后納入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。
(十三)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的運(yùn)行管理,。儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,對(duì)當(dāng)年未立項(xiàng)的項(xiàng)目,如項(xiàng)目未實(shí)施未變動(dòng)的,,繼續(xù)留庫(kù),;如已變動(dòng)的,及時(shí)調(diào)整更新后再行申報(bào),;如已不符合條件的,,及時(shí)移除出庫(kù)。
四 項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)
(十四)申報(bào)項(xiàng)目化管理的各類(lèi)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,原則上由儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇,。
(十五)項(xiàng)目申報(bào)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局資金歸口管理科站根據(jù)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金要求下發(fā)項(xiàng)目申報(bào)通知,;各鎮(zhèn)(街道)按照要求組織項(xiàng)目申報(bào),;項(xiàng)目申報(bào)單位按照申報(bào)要求,如實(shí)編制項(xiàng)目申報(bào)材料,,包括《秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表》(附件2),、《秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案簡(jiǎn)表》(附件3),、項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容平面圖和相關(guān)施工設(shè)計(jì)圖等,,并對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性作出承諾,;項(xiàng)目申報(bào)材料由鎮(zhèn)(街道)初審后上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局歸口管理科站。
(十六)項(xiàng)目評(píng)審,。資金歸口管理科站牽頭組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,。專(zhuān)家組原則上不少于5人(單數(shù)),專(zhuān)家組根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持方向和支持重點(diǎn),、項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件,、建設(shè)的可行性和必要性等對(duì)項(xiàng)目提出評(píng)審意見(jiàn),按資金項(xiàng)目類(lèi)別進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行排序,。項(xiàng)目申報(bào)單位按照專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行完善,。
(十七)項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng),,資金歸口管理科站根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金總量和專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)等,,提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單及資金分配方案,經(jīng)公示無(wú)異議由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局會(huì)同區(qū)財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,。對(duì)申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)立項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,,經(jīng)公示無(wú)異議由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局會(huì)同區(qū)財(cái)政局行文上報(bào)。
(十八)項(xiàng)目實(shí)施單位的確定必須按照公開(kāi),、公平、公正的原則,,有以下情況之一的,,不予立項(xiàng):
1.建設(shè)內(nèi)容不符合專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持方向;
2.項(xiàng)目單位不具備規(guī)定的資格,;
3.違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),,近三年發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或使用違禁投入品,,或存在違法用地的,;
4.以往實(shí)施的項(xiàng)目執(zhí)行不力,未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)或未通過(guò)驗(yàn)收的,。
五 項(xiàng)目組織實(shí)施與管理
(十九)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后,,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局項(xiàng)目歸口管理科站和項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(街道)要確定項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、指導(dǎo)和督查,,幫助項(xiàng)目實(shí)施單位解決在項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報(bào),。
(二十)項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施,、質(zhì)量,、進(jìn)度、資金使用等負(fù)總責(zé),,嚴(yán)格按照項(xiàng)目下達(dá)內(nèi)容組織實(shí)施,。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn),、內(nèi)容,、規(guī)模等。如確需變更,、調(diào)整或終止時(shí),,實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng),鎮(zhèn)(街道)踏勘審核后向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局提出申請(qǐng),,經(jīng)局項(xiàng)目歸口管理科站調(diào)查核實(shí),,論證通過(guò)后發(fā)文批復(fù)。
(二十一)鎮(zhèn)(街道)要按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案的要求,,加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督,,認(rèn)真組織實(shí)施,確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成,。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改,,并上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局。
(二十二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局項(xiàng)目歸口管理科站要加強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo),、日常管理,,要會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展中期檢查,督促項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),,加快建設(shè)進(jìn)度,。
(二十三)項(xiàng)目建設(shè)完成后,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局或鎮(zhèn)(街道)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審價(jià)審計(jì),。
六 項(xiàng)目驗(yàn)收
(二十四)項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施完成后向所在鎮(zhèn)(街道)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng),,鎮(zhèn)(街道)初驗(yàn)通過(guò)后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局申請(qǐng)驗(yàn)收。項(xiàng)目歸口管理科站組織相關(guān)人員成立驗(yàn)收小組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,。
驗(yàn)收小組由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局業(yè)務(wù)科站專(zhuān)業(yè)人員組成,,原則上不少于5人(單數(shù)),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),。
(二十五)項(xiàng)目實(shí)施單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供的資料包括:
1.秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收表(附件4),;
2.項(xiàng)目總結(jié);
3.項(xiàng)目申報(bào)資料,;
4.項(xiàng)目立項(xiàng)文件或調(diào)整批復(fù)文件,;
5.項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)合同、工程建設(shè)合同、工程竣工圖和竣工驗(yàn)收單等施工資料,;
6.項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料,,項(xiàng)目審價(jià)或?qū)徲?jì)報(bào)告;
7.項(xiàng)目建設(shè)前,、中,、后對(duì)比照片,宣傳資料等;
8.其他相關(guān)佐證材料,。
(二十六)項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
1.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否與下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃或批復(fù)相符,,是否按計(jì)劃完成。對(duì)主體類(lèi)項(xiàng)目要求各分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容達(dá)到建設(shè)計(jì)劃的95%以上,、各分項(xiàng)審定投資額達(dá)到建設(shè)計(jì)劃的90%以上,,對(duì)公益類(lèi)項(xiàng)目要求各分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和審定投資額均達(dá)到建設(shè)計(jì)劃的85%以上;
2.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;
3.項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到的預(yù)期效果和效益指標(biāo)等;
4.項(xiàng)目工程和財(cái)務(wù)等臺(tái)賬資料齊全,、規(guī)范,;
5.其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。
(二十七)驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),、實(shí)地查看,、翻閱資料、查驗(yàn)憑證等,,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。對(duì)符合驗(yàn)收要求,通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目出具驗(yàn)收意見(jiàn),;對(duì)不符合驗(yàn)收要求的,,提出整改意見(jiàn),限期整改后組織驗(yàn)收,;對(duì)無(wú)法整改或整改后仍達(dá)不到項(xiàng)目驗(yàn)收要求的,,終止項(xiàng)目實(shí)施并收回已補(bǔ)財(cái)政資金。
對(duì)驗(yàn)收通過(guò)項(xiàng)目結(jié)果運(yùn)用:
對(duì)審定投資額未達(dá)到計(jì)劃投資額的分項(xiàng),,對(duì)該分項(xiàng)按投資計(jì)劃完成比例折算核減補(bǔ)助資金。對(duì)超過(guò)計(jì)劃投資額的分項(xiàng)按計(jì)劃投資額補(bǔ)助,。
(二十八)對(duì)有下列情形之一的,,驗(yàn)收不予通過(guò)并取消其三年內(nèi)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)資格。
1.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中通過(guò)虛假合同,、虛開(kāi)發(fā)票,、虛列支出、虛增工程量等方式弄虛作假的,;
2.惡意欠繳土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的,;
3.項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等被依法查處的;
4.其它違法違規(guī)情況的,。
七 資金管理
(二十九)原則上在上級(jí)資金和工作任務(wù)(任務(wù)清單)文件下達(dá)后4個(gè)月內(nèi),,完成具體項(xiàng)目立項(xiàng)或報(bào)備工作,。
(三十)項(xiàng)目實(shí)施單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度,做到專(zhuān)項(xiàng)核算,,專(zhuān)款專(zhuān)用,。大額資金應(yīng)實(shí)行轉(zhuǎn)帳支付,支付憑證必須合法有效,。
(三十一)項(xiàng)目立項(xiàng)后,,項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目資金。在安全高效前提下,,分類(lèi)推進(jìn)資金盡早兌現(xiàn),、盡早發(fā)揮效能,可實(shí)行立項(xiàng)預(yù)撥,、按進(jìn)度撥付,、完成兌現(xiàn)等方式撥付補(bǔ)助資金。
(三十二)切實(shí)加強(qiáng)各專(zhuān)項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,。對(duì)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金要按規(guī)定盡快使用或收回統(tǒng)籌安排,;對(duì)已分配到部門(mén)的資金并結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的結(jié)余資金,由區(qū)財(cái)政局收回統(tǒng)籌使用,;結(jié)轉(zhuǎn)未滿兩年的屬于指導(dǎo)性任務(wù)的補(bǔ)助資金在落實(shí)相關(guān)政策,、完成有關(guān)任務(wù)的前提下,可結(jié)合實(shí)際按照集中財(cái)力辦大事的原則,,及時(shí)提出統(tǒng)籌意見(jiàn),,經(jīng)區(qū)財(cái)政局復(fù)核在專(zhuān)項(xiàng)資金扶持范圍內(nèi)立項(xiàng)和分配使用資金,推進(jìn)資金統(tǒng)籌整合,。
(三十三)任何單位和個(gè)人不得以任何名義擠占,、挪用、騙取,、滯留財(cái)政補(bǔ)助資金,。對(duì)因項(xiàng)目建設(shè)單位主觀原因不按規(guī)定完成建設(shè)內(nèi)容和使用資金的,停撥資金并責(zé)令整改,,對(duì)拒不整改的,,收回財(cái)政補(bǔ)助資金。對(duì)違法行為,,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī),,追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。
八 監(jiān)督檢查和績(jī)效管理
(三十四)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(三十五)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)制定的績(jī)效評(píng)價(jià)方案和要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)可委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施,,真實(shí),、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目實(shí)施成效和資金使用績(jī)效。
(三十六)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,、存在問(wèn)題及相關(guān)建議反饋給項(xiàng)目實(shí)施單位,,督促落實(shí)整改???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后年度項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,、立項(xiàng)評(píng)審的重要因素。
九 附 則
(三十七)本辦法自發(fā)文之日30日后施行,,如有與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不符的,,按照上級(jí)文件執(zhí)行。原《秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與資金管理辦法》(秀洲農(nóng)水〔2021〕88號(hào))同時(shí)廢止,。
附件:1.秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)審核表
2.秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表
3.秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案簡(jiǎn)表
4.秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收表
5.秀洲農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理流程
6.秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理歸口分類(lèi)
7.秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理職責(zé)分工
附件1:
秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)審核表
項(xiàng)目名稱(chēng) | |||||
申報(bào)單位(蓋章) | |||||
聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | ||||
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) | |||||
土地性質(zhì)或來(lái)源 | |||||
建設(shè)內(nèi)容分項(xiàng)名稱(chēng) | 建設(shè)內(nèi)容規(guī)模數(shù)量 | 計(jì)劃投資 (萬(wàn)元) | |||
合 計(jì) | |||||
新增生產(chǎn)能力和效益分析 | |||||
項(xiàng)目申報(bào)單位項(xiàng)目真實(shí)性承諾: 本單位保證申報(bào)材料數(shù)據(jù)真實(shí)完整,,如有虛假愿承擔(dān)一切責(zé)任。 負(fù)責(zé)人: 單位(蓋章)
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鎮(zhèn)(街道)審核意見(jiàn):
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業(yè)務(wù)科站及分管領(lǐng)導(dǎo)審核意見(jiàn):
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附件2:
秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表
項(xiàng)目名稱(chēng) | ||||
申報(bào)單位 | ||||
申報(bào)單位聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | |||
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及主要建設(shè)內(nèi)容 | ||||
項(xiàng)目計(jì)劃總投資 (萬(wàn)元) | 計(jì)劃申請(qǐng)補(bǔ)助資金 (萬(wàn)元) | |||
項(xiàng)目申報(bào)單位承諾:
本單位保證項(xiàng)目申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)完整,與其他各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目無(wú)重復(fù)申報(bào),如有虛假愿承擔(dān)一切責(zé)任!
負(fù)責(zé)人: 單位(蓋章) 年 月 日 | ||||
鎮(zhèn)(街道)審核意見(jiàn)(包括項(xiàng)目可行性,、規(guī)范性審核):
負(fù)責(zé)人: 單位(蓋章) 年 月 日 |
附件3:
秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案簡(jiǎn)表
項(xiàng)目名稱(chēng) | |||
申報(bào)單位(蓋章) | |||
項(xiàng)目類(lèi)別 | |||
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) | |||
項(xiàng)目建設(shè)周期 | |||
建設(shè)內(nèi)容分項(xiàng)名稱(chēng) | 建設(shè)內(nèi)容規(guī)模數(shù)量 | 計(jì)劃投資 (萬(wàn)元) | |
合 計(jì) | |||
新增生產(chǎn)能力和效益分析 |
附件4:
秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收表
項(xiàng)目名稱(chēng): | |||||||||||||
項(xiàng)目建設(shè)單位(蓋章): | |||||||||||||
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn): | |||||||||||||
項(xiàng)目資金類(lèi)別及資金下達(dá)文號(hào): | |||||||||||||
項(xiàng)目立項(xiàng)或?qū)徟奶?hào): | |||||||||||||
項(xiàng)目計(jì)劃總投資 | 項(xiàng)目核定投資 | ||||||||||||
申請(qǐng)驗(yàn)收提供材料 | |||||||||||||
1 | 項(xiàng)目總結(jié) | ||||||||||||
2 | 項(xiàng)目申報(bào)資料 | ||||||||||||
3 | 項(xiàng)目立項(xiàng)文件及調(diào)整批復(fù)文件 | ||||||||||||
4 | 施工合同,、工程竣工圖和竣工驗(yàn)收單等資料 | ||||||||||||
5 | 項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料(發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證,、記賬憑證等) | ||||||||||||
6 | 項(xiàng)目審價(jià)或?qū)徲?jì)報(bào)告 | ||||||||||||
7 | 項(xiàng)目建設(shè)圖片(前,、中、后) | ||||||||||||
8 | 其他相關(guān)佐證材料 | ||||||||||||
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況 | |||||||||||||
項(xiàng)目建設(shè)分項(xiàng)名稱(chēng) | 計(jì)劃 (數(shù)量) | 完成 (數(shù)量) | 計(jì)劃投資(萬(wàn)元) | 核定投資(萬(wàn)元) | |||||||||
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
3 | |||||||||||||
4 | |||||||||||||
5 | |||||||||||||
合計(jì) | |||||||||||||
項(xiàng)目建設(shè)單位承諾: 負(fù)責(zé)人: (蓋章) | |||||||||||||
鎮(zhèn)(街道)初驗(yàn)意見(jiàn) | |||||||||||||
驗(yàn)收組意見(jiàn) | |||||||||||||
驗(yàn)收組組長(zhǎng): 年 月 日 | |||||||||||||
驗(yàn)收組成員名單 | |||||||||||||
序號(hào) | 姓 名 | 單 位 | 職務(wù),、職稱(chēng) | 電 話 | 簽 名 | ||||||||
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
3 | |||||||||||||
4 | |||||||||||||
5 |
附件5:
秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理流程
附件6:
秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理歸口分類(lèi)
專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng) | 政策類(lèi)別 | 資金歸口 管理科站 | 項(xiàng)目歸口 管理科站 |
中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 | 國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 | 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科 | 相關(guān)科站 |
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn) | 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科 | 相關(guān)科站 | |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金 | 農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)” | 相關(guān)科站 | 相關(guān)科站 |
市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范市建設(shè)資金 | 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資 | 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科 | 相關(guān)科站 |
區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金 | 產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 | 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科 | 相關(guān)科站 |
數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 | 農(nóng)情監(jiān)測(cè)與信息中心 | ||
育秧中心建設(shè)項(xiàng)目 | 農(nóng)機(jī)管理站 |
附件7:
秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理職責(zé)分工
責(zé)任單位 | 管理職責(zé) | |
項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理 | 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科 | 1.會(huì)同資金歸口管理科站負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)通知,,組織開(kāi)展儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào) 2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)管理 3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)匯總 |
資金使用管理 | 計(jì)劃財(cái)務(wù)科 | 1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金調(diào)配和整合 2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付的審核、監(jiān)督 3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督 4.組織審計(jì)審價(jià)和績(jī)效監(jiān)控評(píng)價(jià) 5.負(fù)責(zé)資金使用進(jìn)度統(tǒng)計(jì)匯總等 |
具體實(shí)施管理 | 相關(guān)科站 | 1,、按照項(xiàng)目管理歸口,,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備項(xiàng)目的審核、現(xiàn)場(chǎng)踏勘,、對(duì)接,,提出建議意見(jiàn),提出項(xiàng)目?jī)?chǔ)備意見(jiàn),,做好列入儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目的資料完善工作,; 2、按照資金管理歸口,,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審,、公告公示,、下達(dá)建設(shè)計(jì)劃等; 3、按照項(xiàng)目管理歸口,,組織項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)前的對(duì)接與核實(shí)工作,,細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資; 4,、按照項(xiàng)目管理歸口,,組織項(xiàng)目實(shí)施、指導(dǎo),、進(jìn)度檢查統(tǒng)計(jì),,組織項(xiàng)目驗(yàn)收,提出項(xiàng)目資金撥付意見(jiàn),,參與項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),,收集和整理項(xiàng)目相關(guān)資料等。 |